嘉定安亭氢能与燃料电池产业园

• 沪港深化经贸金融协同 自贸区与国际仲裁中心共促开放

  沪港两地人文相亲、经济相融，合作交流底蕴深厚。自香港回归祖国以来，特别是2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署及沪港经贸合作会议机制建立后，两地在经贸、金融等领域的合作持续深化，招商引资成效显著，形成了优势互补、互利共赢的良好格局。 一、合作机制持续升级，构建多层次交流平台 2003年，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）正式签署，为沪港合作奠定制度基础。同年，经国务院批准，上海市政府与香港特别行政区政府建立沪港经贸合作会议机制，聚焦落实CEPA框架下各项举措。随着合作领域不断拓展，2015年该机制正式更名为沪港合作会议，合作范围从经贸延伸至科技创新、专业服务、青年发展等多个领域。近年来，沪港合作会议定期召开，双方围绕金融市场互联互通、产业协同发展、区域合作等议题达成多项共识，推动签署一系列合作备忘录，为两地常态化交流提供坚实保障。 二、金融市场互联互通，打造国际金融枢纽 作为国际金融中心，沪港两地在金融领域的合作成果丰硕。2014年，“沪港通”正式开通，实现上海与香港股票市场的互联互通，成为两地金融合作的标志性成果。开通以来，“沪港通”交易机制不断优化，交易标的范围逐步扩大，有效促进了两地资本市场的双向开放。2014年，总部位于香港的汇丰银行在上海自贸试验区设立支行，成为首批入驻自贸区的外资银行之一，为上海金融创新提供了实践样本。2016年，香港国际仲裁中心在上海自贸试验区设立代表处，成为首个在沪设立机构的国际仲裁中心，进一步完善了上海自贸试验区的法律服务体系，助力营造国际化营商环境。此外，两地在人民币跨境支付、绿色金融、金融科技等领域的合作也稳步推进，共同提升国际金融服务能力。 三、双向投资纵深发展，夯实经贸合作根基 长期以来，香港是上海外商投资的重要来源地，尤其在服务业领域贡献突出。依托CEPA及后续补充协议，香港服务业企业在沪投资准入门槛不断降低，投资领域从传统商贸、房地产向金融、科技、专业服务等高端领域拓展。同时，香港也是上海企业“走出去”的重要平台。上海企业通过在香港设立地区总部、分支机构或开展并购合作，积极拓展国际市场。近年来，随着“走出去”战略的深入实施，上海对港投资项目数量和金额保持增长态势，涉及金融、科技、制造业等多个行业，两地形成了双向投资、优势互补的经贸合作格局。 四、携手融入国家战略，拓展全球合作空间 沪港两地积极响应国家战略，在“一带一路”建设、区域协调发展等领域开展深度合作。2017年，上海市相关部门与香港贸发局共同组织沪港企业赴泰国、越南等“一带一路”沿线国家考察，挖掘基础设施建设、贸易投资等领域商机。此后，两地持续深化在“一带一路”框架下的合作，推动企业联合参与沿线国家项目，共享发展机遇。同时，沪港积极探索与粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略的协同联动，在科技创新、产业升级、人才交流等方面加强合作，共同服务国家发展大局。此外，两地还注重青年交流与创新创业合作，通过举办论坛、实习计划等活动，为青年人才搭建交流平台，培养两地合作的后备力量。

  2025-09-04

• 沪台产业升级合作峰会深化经贸纽带助力招商引资新机遇

  一场聚焦沪台产业合作与升级转型的重要论坛在上海市举行，与会双方围绕招商引资机制创新、传统产业数字化重塑及文创融合发展等议题展开深入对话。通过多领域经验共享，两地代表强调了加强经济合作、共同应对全球竞争挑战的必要性，并为沪台企业对接构建了实质性桥梁，旨在推动招商引资迈上新台阶，加速区域经济一体化进程。 一、本次论坛在上海市举办，与会方包括政府、企业及学界成员，主要议程涵盖产业升级与沪台协作的多维议题。传统产业升级改造环节，代表探讨了沪台双方如何在制造业与服务业中应用新技术，提升价值链效率。同时，科技创新讨论突出了人工智能与绿色技术的作用，强调技术融合可为两地产业注入新动能。与会者通过案例交流，指出沪台互补优势能有效缓解全球供应链波动带来的影响，助力区域经济高质量发展。 二、文创与现代服务成为论坛热点，聚焦文化旅游与数字创意结合的创新模式。上海市代表分享了其文创园区发展经验，强调政策支持对吸引投资的关键作用；嘉义市代表则探讨了社区文化与现代服务的协作模式，呼吁深化人才交流。专家分析表明，文创产业作为招商引资的增长点，可通过知识产权保护和市场开放机制，强化沪台品牌竞争力。与会共识指向文创融合能催化服务业升级，释放新兴市场需求潜力。 三、城市治理经验部分，两地代表就高效低碳城市运营理念展开互动。上海市分享了其城市数字化治理框架，涉及交通与环保领域；嘉义市则提出小规模城市管理方案，强调社区参与与可持续发展。讨论一致认同，现代治理技术能优化投资环境，提升招商引资吸引力。专家建议借鉴国际先进模式，推动沪台在智慧城市建设的协同实验，以实现资源高效配置与民生改善的双赢目标。 四、沪台合作未来发展路径涉及多元领域整合，包括金融支持与中小企业帮扶策略。论坛呼吁建立常态协作机制，如产业园区共建与科技孵化平台，以降低企业投资风险。通过政策协调，双方强调开放性经济环境对招商引资的核心意义。总结环节，代表展望以科技和文化为驱动点，深化两岸产业链融合，为区域繁荣贡献长期稳定动力。

  2025-09-04

• 谷歌撤离不改中国投资环境基本面 上海张江持续优化营商生态

  中国外交部此前在例行记者会上表示，个别商业公司的在华投资调整属于市场行为，不会影响中国整体投资环境，也不会改变外资企业在华经营良好的现实。中国将继续坚持对外开放，依法保障各类企业权益，各地招商引资工作稳步推进，为全球投资者提供稳定可预期的发展环境。 一、个别企业调整不影响中国市场吸引力。中国拥有超大规模的内需市场、完整的产业体系和持续优化的营商环境，这些基本面没有因个别企业的商业决策而改变。事实上，绝大多数外资企业看好中国经济发展前景，将中国市场视为全球战略的重要组成部分，近年来在华投资规模和领域不断扩大，众多行业外资企业实现了稳定盈利。 二、中国对外开放的决心和举措坚定不移。中国持续扩大市场准入，缩减外资准入负面清单，加大知识产权保护力度，为外资企业提供更加公平、透明、可预期的发展环境。各地政府积极落实国家政策，通过简化审批流程、优化政务服务、减税降费等措施，不断提升服务效能，吸引更多高质量外资项目落地。深圳、苏州等地通过持续优化营商环境，吸引了大量外资项目落地，成为外资企业在华发展的重要聚集地。 三、依法经营是企业在华发展的基本准则。中国法律体系日益完善，各类市场主体的合法权益受到平等保护。无论是中国企业还是外国企业，在华经营都应当遵守中国法律法规，这是维护市场秩序、保障公平竞争的基本要求。中国政府有关部门与包括互联网行业在内的各类外资企业保持着常态化沟通，及时了解企业诉求，帮助解决实际问题，推动形成良性互动的政企关系。 四、中国投资环境的稳定性和可持续性得到广泛认可。近年来，中国在全球营商环境排名中不断提升，越来越多的国际机构和跨国公司将中国列为最具投资价值的市场之一。随着中国经济持续高质量发展，产业升级步伐加快，新发展格局的构建将为外资企业带来更多新的发展机遇。各地将继续把招商引资作为推动经济发展的重要抓手，不断创新招商方式，提升服务水平，为外资企业在华发展创造更好条件。

  2025-09-04

• 浦东科经委成立助力开放型经济建设 强化招商引资与创新协同

  上海市浦东新区科技和经济委员会近日正式成立，这是浦东构建开放型经济新体制综合试点试验的重要举措。通过大部制改革整合科技与经济管理职能，将优化产业部门职责分工，提升行政效能，强化招商引资与创新驱动深度协同，为科创中心及自贸区建设注入新动能，推动经济高质量发展。 一、改革背景：浦东创新发展的必然选择 经过多年开发开放，浦东在创新驱动、转型发展方面成效显著，经济总量持续增长，科创企业培育与产业升级成果突出。然而，科技创新与经济发展仍存在协同不足等问题，科技成果转化机制有待完善，产业政策协同性需进一步提升。在此背景下，科经委的成立成为深化体制机制改革、破解发展瓶颈的关键举措，旨在通过机构整合打破部门壁垒，释放创新与经济融合发展活力。 二、职能整合：构建高效协同的管理体系 新成立的科经委聚焦职能优化与效能提升，重点推进三方面整合：一是优化产业经济部门职责分工，将原分散于不同部门的科技产业管理职能集中，避免职能重叠与资源浪费；二是加强内设机构综合设置，通过科学配置12个处室，如工业和高新技术产业化处等，实现全产业链政策制定、管理与协调的一体化；三是推动行政编制精简，提升机构编制使用效率，进一步理顺政府与市场、社会的关系，以及区级机关与开发区、街镇的权责关系，形成上下联动、协同高效的管理格局。 三、核心任务：打通创新链与产业链融合堵点 科经委将以消除科技创新“孤岛现象”为核心任务，着力破除制约科技成果转移扩散的体制机制障碍。通过建立创新链与产业链深度对接机制，促进科学研究、应用技术与产业发展的有机融合，既依托科技创新引领产业升级，又以产业需求牵引科技进步。例如，在服务企业过程中，将改变以往科技与经济管理部门分头施策的模式，通过统一的产业服务体系，为企业提供从技术研发到市场应用的全流程支持，提升服务精准度与效率。 四、发展目标：打造科创与产业融合的“浦东样板” 作为推进政府职能转变、创新转型发展的重要力量，科经委将聚焦科创中心及自贸区建设核心任务，推动工业、制造业、服务业等多领域与科技创新深度结合，助力产业和产品向价值链中高端跃升。同时，强化招商引资与创新资源导入的协同性，吸引高端科技项目与优质企业落地，培育具有国际竞争力的产业集群，为浦东构建开放型经济新体制提供坚实支撑，打造全国科技与经济协同发展的示范标杆。

  2025-09-04

• 浦东锚定"四个中心"核心区建设 创新驱动高质量发展新蓝图

  在全面推进高质量发展的关键阶段，浦东新区通过重要会议明确了未来五年的战略路径，将以招商引资为重要抓手，聚焦"四个中心"核心功能区建设，通过科技创新和产业升级双轮驱动，打造具有全球影响力的现代化国际城区。此次规划特别强调发展质量的提升，推动经济结构向更高能级跃迁。 一、核心功能区建设迈入新阶段 未来五年，浦东将重点推进国际经济、金融、贸易、航运中心核心功能区的系统化建设。在金融领域深化自贸区金融改革试点，推动跨境投融资便利化；航运方面强化洋山深水港与浦东国际机场的联动效应；国际贸易将重点发展数字贸易等新型业态。科技创新中心核心区建设将聚焦张江科学城，布局一批重大科技基础设施，形成覆盖基础研究到产业化的全链条创新体系。 二、高质量发展导向更加鲜明 规划明确摒弃单纯追求经济增速的传统模式，建立以全要素生产率、单位GDP能耗等为核心的质量评价体系。重点培育生物医药、人工智能、集成电路三大先导产业，推动传统制造业向智能制造转型。通过建立产业用地绩效评估机制，实现土地资源的高效配置，预计研发经费投入强度将保持全国领先水平。 三、重点区域发挥战略支点作用 陆家嘴金融城将加快全球资产管理中心建设，临港新片区聚焦跨境金融和离岸贸易创新突破。金桥开发区推动传统制造向"智造服务"转型，外高桥保税区升级为综合保税区。各功能区将建立差异化考核指标，形成特色鲜明、优势互补的发展格局。 四、开放型经济构建新优势 浦东将率先对接高标准国际经贸规则，在数据跨境流动、知识产权保护等领域进行制度型开放探索。打造国际人才发展试验区，完善国际学校、国际医院等配套服务。通过建设"一带一路"枢纽节点，增强资源配置的全球竞争力。 五、城市治理彰显现代化水平 全面推进城市数字化转型，构建"一网统管"智慧治理体系。实施生态环境分区管控，建设公园城市示范区。推动15分钟社区生活圈全覆盖，打造宜居宜业的高品质生活环境。 此次规划的实施将推动浦东在更高起点上实现突破性发展，为现代化建设提供更多可复制可推广的经验。通过持续深化改革创新，浦东有望成为展示发展理念和实践成果的重要窗口。

  2025-09-04

• 浦东举办长三角知识产权论坛 共探创新生态与招商引资新路径

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，浦东新区近期举办了一场聚焦知识产权与创新发展的行业盛会。此次论坛以招商引资为重要切入点，汇聚了区域内企业、学术机构及政府部门代表，共同探讨如何通过知识产权保护优化营商环境，吸引更多高新技术产业落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、长三角知识产权一体化进程加速 作为国家创新高地，长三角地区近年来在知识产权协同发展方面动作频频。2023年4月，上海、江苏、浙江、安徽三省一市签署了区域知识产权合作框架协议，提出共建具有国际影响力的知识产权保护高地。浦东新区作为上海建设国际科技创新中心的核心承载区，率先试点跨区域知识产权快速协同保护机制，为区域内创新主体提供专利预审、维权援助等一站式服务。 二、专业平台赋能企业创新发展 本次论坛的主办方东方知识产权俱乐部历经十余年发展，已形成覆盖长三角主要城市的专业网络。该平台通过定期举办实务研讨会、案例解析会等活动，累计服务超过500家科技型企业。2023年发布的区域知识产权发展白皮书显示，长三角地区发明专利授权量占全国总量近四成，其中生物医药、集成电路等浦东重点产业的知识产权密度位居全国前列。 三、新经济业态催生保护新课题 与会专家重点讨论了人工智能、大数据等新兴领域的知识产权保护难题。有研究机构指出，2022年以来长三角地区涉及算法专利、数据产权的纠纷案件年均增长超过三成。浦东新区正在探索建立适应数字经济发展的知识产权评价体系，包括在临港新片区试点数据要素登记制度，为创新主体提供更明确的法律保障。 四、政企协同构建服务新生态 论坛期间披露的信息显示，浦东新区已建成覆盖全生命周期的知识产权服务体系。通过设立专项资金、搭建转化交易平台等措施，2023年上半年促成知识产权质押融资规模同比增长近五成。区域内多家科技型企业表示，完善的知识产权服务已成为选择落户浦东的重要因素之一。 此次论坛的成果将为长三角地区制定更具针对性的知识产权政策提供参考。随着区域合作机制的持续深化，浦东新区在知识产权保护与运用方面的创新实践，有望为全国提供更多可复制的经验。

  2025-09-04

• 上海金融市场再开放 银行间债市取消外资投资额度限制

  为进一步推动金融市场高水平对外开放，提升全球资源配置能力，中国人民银行近期发布公告，扩大银行间债券市场境外投资者范围并取消投资额度限制，此举将有效拓宽外资进入渠道，强化招商引资成效，助力构建更加开放、多元的金融市场体系。 一、政策核心内容明确开放方向。公告明确，境外投资者范围进一步扩大，涵盖各类境外金融机构及其依法合规面向客户发行的投资产品，同时将养老基金、慈善基金、捐赠基金等中长期机构投资者纳入认可范围。此次政策最显著的变化是取消相关投资额度限制，符合条件的境外机构可根据自身需求自主决定投资规模，体现了中国金融市场对外开放的坚定决心。 二、参与流程简化提升市场便利度。根据公告，境外机构投资者参与银行间债券市场的流程进一步优化。符合条件的机构通过银行间市场结算代理人完成备案、开户等手续后，即可成为市场参与者。结算代理人制度的完善，为境外投资者提供了便捷的入市渠道，有助于降低跨境投资的操作成本，提升市场参与积极性。 三、中长期资金引入优化市场结构。政策特别鼓励境外中长期机构投资者入市，这类资金具有投资周期长、风险偏好稳定的特点。引入此类资金有助于改善银行间债券市场投资者结构，降低市场短期波动，提升市场整体稳定性。同时，中长期资金的持续流入，将为国内实体经济融资提供更稳定的资金来源，支持经济高质量发展。 四、资本项目开放与人民币国际化迈出重要一步。银行间债券市场作为中国金融市场的重要组成部分，其对外开放程度直接关系到资本项目可兑换进程。此次取消额度限制，是资本项目开放的实质性举措，有助于提升人民币资产的国际吸引力。随着更多境外投资者持有人民币债券，人民币的储备货币功能将得到强化，推动人民币国际化从跨境贸易结算向投资与储备领域深化。 五、市场基础不断夯实支撑开放进程。近年来，中国持续完善银行间债券市场基础设施建设，包括健全债券发行、交易、结算等环节的制度规则，提升市场流动性和定价效率。截至2015年，已有多家境外央行、主权财富基金等机构通过合格渠道进入银行间市场，为此次进一步开放积累了实践经验。市场基础设施的完善，为更大范围、更高水平的开放提供了坚实保障。 六、全球资源配置能力进一步提升。银行间债券市场的开放，将吸引更多国际资本流入中国债券市场，促进国内外市场互联互通。境外投资者的参与不仅带来资金增量，还将引入先进的投资理念和风险管理技术，推动国内市场与国际市场接轨。这有助于提升中国金融市场在全球资源配置中的地位，增强中国经济的国际影响力。 七、政策协同助力开放行稳致远。此次债市开放政策并非孤立举措，而是与人民币国际化、资本项目开放、金融市场改革等多项战略协同推进的重要一环。未来，随着相关配套政策的不断完善，如跨境资本流动管理、税收政策优化、信息披露标准统一等，银行间债券市场的对外开放将更加有序、高效，为构建双循环新发展格局提供有力支撑。 八、风险防控体系保障市场稳定运行。在扩大开放的同时，监管部门持续完善风险防控机制，通过建立健全跨境资本流动监测体系、强化市场参与者合规管理等措施，防范跨境投资可能带来的风险。市场基础设施机构也在不断提升技术系统的安全性和稳定性，确保跨境交易结算的高效与安全，为开放环境下的市场稳定运行提供保障。 九、境外投资者参与意愿有望持续增强。中国经济长期稳定发展的基本面、银行间债券市场相对稳定的收益水平和良好的流动性，对全球投资者具有较强吸引力。取消额度限制后，境外投资者的投资灵活性显著提升，预计将有更多类型的境外机构进入市场，进一步扩大市场的国际参与度。 十、推动国内债券市场高质量发展。境外投资者的广泛参与将对国内债券市场的规范化、市场化运作提出更高要求，倒逼市场进一步完善发行机制、提升信息披露质量、优化投资者保护制度。这一过程将推动国内债券市场向更高质量发展，更好地服务于实体经济和国家战略。 十一、助力上海国际金融中心建设。作为中国金融市场对外开放的重要窗口，上海在银行间债券市场开放中发挥着核心作用。此次政策的实施，将进一步集聚国际金融资源，提升上海在全球债券市场中的定价权和影响力，为上海国际金融中心建设注入新动力。 十二、促进国内外利率与汇率形成机制完善。随着境外投资者参与度的提升，银行间债券市场的价格发现功能将更加完善，有助于形成更市场化的利率曲线。同时，人民币债券的跨境交易也将增强人民币汇率的弹性，推动汇率形成机制向市场化方向进一步迈进。 十三、为全球投资者提供多元化资产配置选择。中国债券市场规模较大、品种丰富，涵盖国债、政策性金融债、企业债等多个品类，能够满足不同风险偏好投资者的需求。此次开放将使全球投资者更便捷地配置人民币资产，丰富其全球资产组合，分散投资风险。 十四、开放经验为其他金融市场提供借鉴。银行间债券市场的开放进程中积累的经验，如投资者准入管理、跨境结算安排、风险防控措施等，可为股票市场、外汇市场等其他金融市场的对外开放提供有益借鉴，推动中国金融市场整体开放水平的提升。 十五、服务国家实体经济融资需求。银行间债券市场是企业直接融资的重要渠道，境外资金的流入将增加市场资金供给，降低企业融资成本。特别是对于基础设施建设、绿色产业等需要长期资金支持的领域，中长期境外资金的引入将提供有力支撑，助力实体经济转型升级。 十六、展现中国坚持扩大开放的坚定立场。在全球经济金融格局深刻调整的背景下，中国持续扩大银行间债券市场开放，是坚持对外开放基本国策的具体体现，向国际社会传递了中国致力于构建开放型世界经济的积极信号，有助于增强全球投资者对中国市场的信心。

  2025-09-04

• 国家新型城镇化试点名单发布 上海金山成唯一入选区域

  国家新型城镇化综合试点地区名单近日公布，上海金山区成为上海唯一纳入试点的区域。此次试点覆盖多省份、计划单列市、省会城市及不同层级市县镇，聚焦五大核心任务推进改革创新。金山将以试点为契机，通过体制机制突破，优化招商引资环境，助力区域城镇化高质量发展。 一、试点区域布局呈现多层次特点。此次公布的试点地区涵盖多个省份、计划单列市、省会城市，以及不同行政层级的地级市（区、县）、县级市和建制镇，形成了从省级到镇级的多层次试点格局。这种布局旨在通过不同类型区域的探索，积累多样化的城镇化改革经验，为全国范围内的新型城镇化推进提供更全面的实践参考。 二、试点核心任务聚焦五大关键领域。根据相关方案，试点工作将围绕五个方面展开：一是建立农业转移人口市民化成本分担机制，明确政府、企业、个人在公共服务供给等方面的责任边界，推动农业转移人口平等享受城镇基本公共服务；二是构建多元化可持续的城镇化投融资机制，拓宽资金来源渠道，引导社会资本参与城镇基础设施和公共服务项目建设；三是改革完善农村宅基地制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，稳妥推进宅基地有偿退出和流转；四是创新行政管理模式，降低行政运行成本，优化设市申报和审批流程，提升城镇治理效能；五是综合推进体制机制改革创新，统筹推进户籍、土地、财税、金融等领域改革，形成系统性改革成果。 三、试点工作分阶段有序推进。按照规划，试点实施将分阶段进行：2017年各试点地区需取得阶段性成果，在重点改革领域形成可复制的经验做法；2018年至2020年，在总结试点经验的基础上，将成功模式逐步向全国范围内推广，推动新型城镇化建设在更大范围取得实效。 四、金山试点聚焦“人地钱权”突破发展瓶颈。作为上海唯一试点区域，金山将立足自身资源禀赋和发展实际，以新型城镇化建设为重要抓手，重点围绕“人”“地”“钱”“权”等关键问题探索创新。在“人”的方面，将深化户籍制度改革，完善农业转移人口就业创业支持政策，推进基本公共服务均等化，促进农业转移人口有序市民化；在“地”的方面，将优化国土空间布局，探索存量建设用地盘活利用机制，保障城镇化建设合理用地需求，推动土地节约集约利用；在“钱”的方面，将创新投融资模式，积极争取政策性金融支持，引导社会资本参与城镇基础设施、产业园区等项目建设，构建可持续的资金保障体系；在“权”的方面，将推进行政管理体制改革，简政放权，优化审批流程，提升政府服务效能，为城镇化发展提供制度保障。通过这些举措，金山将着力破解城镇化进程中的瓶颈制约，打造新型城镇化建设的上海样板，同时以试点为契机优化营商环境，加强招商引资工作，吸引更多优质产业和项目落地，推动区域经济社会实现更高质量发展。

  2025-09-04

• 国务院部署加快自贸区战略 上海引领全球贸易网络构建

  国务院部署加快自贸区战略 上海引领全球贸易网络构建 2015年，国务院发布《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，部署加快实施自由贸易区战略，旨在构建面向全球的高标准自由贸易区网络，通过深化改革扩大开放，优化区域布局，提升贸易投资便利化水平，强化招商引资与国际合作，为经济高质量发展注入新动能。该战略将推动我国与世界各国互利共赢，促进贸易自由化便利化，助力构建开放型世界经济。 一、战略定位与基本原则。加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容，服务于构建开放型经济新体制的总体目标。战略实施坚持扩大开放、深化改革，以开放促改革、促发展，通过制度创新破除体制机制障碍；全面参与、重点突破，统筹全球布局与区域重点，集中力量推进关键领域合作；互利共赢、共同发展，推动与贸易伙伴共享开放机遇，实现共同繁荣；科学评估、防控风险，建立健全风险评估和防控机制，确保战略实施稳妥有序。这些原则为自贸区建设提供根本遵循，保障战略沿着正确方向推进。 二、优化全球自贸区布局。为形成覆盖广泛的自贸区网络，我国将分层次推进布局建设。一是加快构建周边自贸区，聚焦与毗邻国家和地区的合作，提升区域经济一体化水平。深化中国-东盟自贸区合作，推动与中亚、南亚等周边国家的自贸协定谈判，拓展合作领域，力争实现毗邻区域自贸合作全覆盖。二是积极推进“一带一路”沿线自贸区建设，结合周边自贸区布局与国际产能合作，加强与沿线国家的经贸联系。推进中国-巴基斯坦、中国-新加坡等自贸协定升级，拓展与中东欧、非洲等地区的合作，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。三是逐步构建全球自贸区网络，重点加强与新兴经济体、发展中大国、主要区域经济集团及部分发达国家的自贸合作。通过扩大合作范围，提升我国在全球经济治理中的影响力，推动建立更高标准的贸易投资自由化便利化全球规则。 三、建设高水平自贸区的关键举措。为提升自贸区质量，我国将从多领域推进高水平建设。在货物贸易领域，进一步提高开放水平，削减关税和非关税壁垒，推动通关流程简化，促进商品自由流动。服务业开放方面，扩大金融、科技、教育、医疗等领域的市场准入，允许更多外资参与服务业发展，提升服务业国际化水平。投资准入方面，实施更宽松的投资政策，简化审批流程，推行负面清单管理模式，保障各类市场主体公平竞争。规则谈判上，积极参与国际经贸规则制定，在知识产权保护、环境标准、劳工权益等领域与国际接轨，提升我国规则话语权。贸易便利化方面，优化口岸服务，推进“单一窗口”建设，整合监管资源，提高跨境贸易效率。规制合作上，加强与自贸伙伴的标准互认，推动监管协调，减少制度性障碍，降低企业交易成本。自然人移动领域，简化商务人员出入境手续，便利专业人才跨境流动，促进人才资源共享。经济技术合作方面，加强与自贸伙伴在产业升级、技术创新等领域的合作，设立合作基金，支持联合研发，促进经济技术交流与共同发展。 四、健全战略实施保障体系。为确保自贸区战略有效实施，我国将完善多方面保障机制。深化自由贸易试验区试点，发挥上海、广东、天津、福建等自贸试验区的先行先试作用，在投资、贸易、金融等领域开展改革创新，总结推广可复制可推广的经验，为全国自贸区建设提供范例。完善外商投资法律法规，健全与国际接轨的法律体系，明确外资准入、运营、退出等环节的制度规范，保障外商投资合法权益，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。完善事中事后监管制度，建立健全信用监管、“双随机、一公开”等监管机制，加强对市场主体的全生命周期管理，依托信息技术提升监管效能，防范监管风险。做好贸易救济工作，建立健全贸易摩擦应对机制，完善产业损害预警体系，依法运用反倾销、反补贴等措施，保障国内产业安全。研究建立贸易调整援助机制，对因贸易开放受到冲击的产业和企业提供技术支持、资金补贴等帮助，支持其转型升级。 五、完善战略支持机制。为提升战略实施效果，我国将强化多维度支持措施。完善自贸区谈判第三方评估制度，引入独立第三方机构对自贸协定的经济影响、实施效果等进行评估，提高谈判科学性和透明度，确保协定内容符合我国发展利益。加强已生效自贸协定的实施工作，建立健全协定实施监督机制，定期开展实施效果评估，推动各部门、各地区落实协定内容。设立咨询服务平台，为企业提供政策解读、业务培训等服务，帮助企业充分利用协定优惠条款。加强自贸区建设人才支持，加大对国际贸易、法律、外语等专业人才的培养和引进力度，建立自贸区人才库，完善人才激励机制。同时加强智库建设，支持高校、研究机构开展自贸区理论和政策研究，为自贸区发展提供理论支持和决策咨询。

  2025-09-04

• 沪苏浙皖共建G60科创走廊 长三角迈向高质量一体化新阶段

  在长三角一体化发展进程中，招商引资成为推动区域协同的关键引擎。随着G60科创走廊的深入推进，上海、江苏、浙江、安徽三省一市通过产业链协同、创新资源共享和营商环境优化，正加速形成具有全球影响力的世界级城市群。最新发布的《长三角一体化发展三年行动计划》聚焦交通互联、产业协同、生态共治等领域，标志着区域合作进入更高质量新阶段。 一、基础设施互联互通突破行政壁垒 沪通长江大桥等重大工程的建设，使长三角交通网络密度达全国平均水平的2.6倍。2020年沪通铁路通车后，上海与南通通行时间缩短至1小时。目前区域内高铁里程超6500公里，所有地级市实现高铁全覆盖，省际断头路打通项目已完成95%。 二、产业协同从"物理叠加"转向"化学反应" G60科创走廊沿线集聚了全国1/4的"双一流"高校、1/3的重大科技基础设施。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业在苏州工业园区、合肥滨湖科学城等地形成跨区域产业集群。2022年长三角战略性新兴产业产值占全国比重达31%。 三、制度创新构建统一大市场 率先实现医保异地结算全覆盖，累计服务超1000万人次。建立全国首个跨省域知识产权保护协作中心，技术合同成交额突破1.5万亿元。生态环境标准协同体系覆盖大气、水等42项指标，PM2.5浓度较2017年下降28%。 四、创新要素流动催生新质生产力 上海张江、合肥综合性国家科学中心联动发展，大科学装置共享率达85%。长三角科技资源共享服务平台集聚3.7万台（套）仪器设备，2023年促成跨区域产学研合作项目超2000项。 五、公共服务一体化提升民生获得感 推出"一网通办"政务服务，实现148项事项跨省通办。建立长三角生态绿色一体化发展示范区，在青浦、吴江、嘉善实施统一规划管理。2023年跨省户口迁移办理时间压缩至5个工作日。 当前，长三角正以占全国4%的国土面积创造近1/4的经济总量。随着《三年行动计划》落地，三省一市将在新能源汽车、高端装备等领域培育30个以上国家级先进制造业集群，打造全球资源配置的亚太门户。

  2025-09-04

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